19.12.2023. Заместитель руководителя Юридического департамента ФПСО Елена Уварова о расширении возможностей профорганизаций, объединяющих менее 50% работников предприятия, представлять интересы всех работников при заключении коллективных договоров

Обращения, поступающие в Федерацию профсоюзов Свердловской области от председателей первичных, территориальных организаций профсоюзов, свидетельствуют, что в последние годы участились случаи отказа работодателей вступать с профсоюзными организациями, объединяющими менее 50% работников, в переговоры по заключению коллективных договоров. На сегодняшний день Трудовым кодексом РФ (ст.ст. 30, 37) предусматривается единственный способ наделения малочисленных первичных профсоюзных организаций полномочиями представлять интересы всех работников в коллективных переговорах – путем проведения общего собрания (конференции) работников с тайным голосованием. Это организационно затрудняет и затягивает начало коллективных переговоров.

В связи с этим Уральская территориальная организация профсоюза авиационных работников, которая также столкнулась с трудностями в коллективных переговорах с ПАО «Аэропорт Кольцово», обратилась в ФПСО с инициативой о внесении в ТК РФ изменений, позволяющих наделять первичные профсоюзные организации, не объединяющие более половины работников, полномочиями вести коллективные переговоры от имени всех работников, не только путем тайного голосования на собрании (конференции), но и иными способами, например, заявлением работника в письменной форме или подписью в опросном листе.

Федерация профсоюзов Свердловской области направила соответствующие предложения в ФНПР и депутатам межфракционной группы «Солидарность» Госдумы РФ. Представляется целесообразным, как минимум, предусмотреть в ТК РФ различные способы наделения ППО с численностью менее 50% полномочиями представлять всех работников в коллективных переговорах, а как максимум – «установление приоритетного права профсоюзов на ведение коллективных переговоров с работодателем независимо от количества членов профсоюза в организации». Последнее входит первым пунктом в Программу нормотворческой деятельности ФНПР, утвержденной постановлением Генсовета ФНПР от 30.10.2019 г. № 3-4.