Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека разработал и в результате заочного голосования большинством голосов утвердил Рекомендации по итогам выездного заседания в Свердловской области, которое прошло 28-30 марта.

Напомним, что одна из 5 тематических секций выездного заседания СПЧ работала на площадке Федерации профсоюзов Свердловской области. На круглом столе в ФПСО профсоюзные лидеры региона и ряда профсоюзных организаций рассказали членам Совета о своей практической работе по защите трудовых прав членов профсоюзов, обсудили проблемы борьбы с дискриминацией, проблемы свободы объединения в профсоюз, механизм индексации зарплаты в теории и реальности, очень серьезные и актуальные вопросы специальной оценки условий труда, которые волнуют сегодня тысячи работников. Отдельным, значимым акцентом круглого стола стали участившиеся случаи агрессивного давления на профсоюз.

Делегация Совета побывала на Качканарском горнообогатительном комбинате группы «ЕВРАЗ» в целях урегулирования трудового конфликта. По результатам работы «профсоюзно-трудовой» секции в Рекомендации Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека вошли следующие пункты:

«В части обеспечения соблюдения трудовых прав работников Совет предлагает:

Минтруда России и Комитету Государственной Думы ФС РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов принять следующие меры:

Для повышения эффективности защиты работников от дискриминации в сфере труда необходимо:
а) законодательно регламентировать понятийный аппарат в сфере антидискриминационного регулирования. В частности:

- предусмотреть в Трудовом кодексе РФ, Уголовном кодексе РФ и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конкретные примеры действий, которые считаются дискриминационными,

- а также пересмотреть существующую систему регулирования судебного и внесудебного рассмотрения жалоб, связанных с дискриминацией в сфере труда. А именно: расширить круг органов, имеющих право рассматривать дела, связанные с дискриминацией; ввести специальные правовые нормы, регулирующие распределение обязанностей по доказыванию; разработать методические материалы для судов и иных правоприменителей. Подробные предложения по совершенствованию действующего антидискриминационного законодательства и практики его применения сформулированы в рекомендациях специального заседания Совета на тему: «О противодействии дискриминации в сфере труда» от 18 апреля 2014 г. - http://president-sovet.ru/documents/read/443/. Совет напоминает о необходимости их реализации;

Для обеспечения права работников на свободу объединения в сфере труда необходимо разработать и реализовать в законодательстве комплекс мер, направленных на обеспечение соблюдения принципов свободы объединения. В частности, на защиту профсоюзов от вмешательства в их деятельность государственных органов, обеспечение недопустимости дискриминации в связи с осуществлением профсоюзной деятельности и эффективной защиты прав профсоюзов, а также реализовать иные меры, изложенные в рекомендациях Совета специального заседания Совета на тему: «О противодействии дискриминации в сфере труда» от 18 апреля 2014 г. - http://president-sovet.ru/documents/read/443/;

Для обеспечения прав работников на индексацию заработной платы необходимо разработать и законодательно урегулировать механизм обязательной индексации заработной платы работников для всех работодателей независимо от организационно-правовой формы и особенностей правового статуса;
Для реализации прав работников на справедливую оценку вредных факторов на рабочих местах и обеспечения компенсации данных факторов необходимо проанализировать проблемы, возникающие в практике применения действующего законодательства о специальной оценке условий труда и разработать пакет изменений, направленных на устранение имеющихся недостатков, препятствующих объективной оценке условий труда;

Совет рекомендует Государственной инспекции труда в Свердловской области и прокуратуре Свердловской области принять действенные меры по пресечению вопиющих случаев дискриминации по признаку профсоюзного членства в отношении работников ЗАО «Уралмостострой» филиала Мостоотряд № 72, а также обеспечить принятие аналогичных мер по жалобам работников следующих предприятий Свердловской области:

- ФГБУЗ «Поликлиника УрО РАН»;
- ООО «Энергосервисная компания» (Нижняя Тура);
- ООО «РесурсЭнерго» (Алапаевск);
- ООО «Баранчинский электромеханический завод»;
- ООО «Региональная сетевая компания»;
- Южное трамвайное депо;
- ОАО «Уралтурбо»;
- ООО «Екатеринбургский завод строительных материалов»;
- ООО «Завод рельсовых скреплений».

По итогам обсуждения с членами Совета 29 марта 2016 г. Совет рекомендует сторонам социального диалога ЕВРАЗ КГОК в целях возврата в режим полноценного сотрудничества заключить предложенный Советом Меморандум о гарантиях профсоюзной деятельности при осуществлении антикризисных мер на предприятии и в его подразделениях».

Полный текст Рекомендаций выездного заседания СПЧ здесь