Первичные профорганизации ВСМПО-АВИСМА, «Облкоммунэнерго», горбольницы г. Асбеста и др. обращаются в техинспекцию труда ФПСО за разъяснением порядка предоставления гарантий и компенсаций «вредникам» в связи с изменениями трудового законодательства.

10.09.2014 Напомним, что с января текущего года вступил в силу закон о специальной оценке условий труда, закон № 421. А с 12 августа отменено Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870, устанавливающее минимальный размер гарантий и компенсаций «вредникам». Это повлекло за собой изменения при назначении гарантий тем, кто работает во вредных и опасных условий труда. «Зачастую эти изменения работодатели производят необоснованно, — считает главный технический инспектор труда ФПСО Рэстам Бикметов, — нарушаются права работников, незаконно сокращаются их дополнительные отпуска и доплаты. Между тем, для объективного назначения гарантий необходимо учитывать комплексное влияние норм законодательства с учетом результатов оценки условий труда. При этом отправной точкой все же является наличие или отсутствие вредных условий труда. Если по результатам спецоценки условий труда (СОУТ) или аттестации рабочих мест (АРМ) установлен класс условий труда 2, то работодатель вправе не предоставлять гарантии и компенсации, но при условии, что они прямо не закреплены в трудовом или коллективном договоре без увязки с классом условий труда. До 12 августа при установлении класса условий труда 3 или 4 по результатам АРМ применялись нормы постановления № 870, которые обязывали работодателя предоставлять в комплексе минимальный размер гарантий и компенсаций: повышение оплаты труда на 4%, 7 дней допотпуска, 36-часовую рабочую неделю. Отмечу, что изменения в ТК РФ коснулись ст. 92, 117 и 147: теперь гарантии предоставляются не только при установлении «вредного» 3-го класса, но и соответствующей степени вредности (3.2, 3.3) после проведения СОУТ. При этом ст. 15 федерального закона № 421 от 28.12.2014г. оставляет размер гарантий и компенсаций, которые предоставлялись работникам ранее (до января 2014 г.) при условии, что основания для этого сохраняются. Таким образом, если работодатель до января текущего года предоставлял гарантии и компенсации работникам по советским спискам, а на рабочих местах (по результатам АРМ или СОУТ) установлен класс условий труда 3 (независимо от степени) или 4, то работодатель должен сохранить размер этих гарантий до момента изменения оснований, т. е. до установление класса 2 или изменения наименования профессии и (или) рода работ. Если АРМ или СОУТ на таких рабочих местах не проведены, но работники состояли в трудовых отношениях с работодателем до 1.01.2014 г., то гарантии также сохраняются в полном объеме. Это подтверждают и решения Верховного суда РФ. Если работник при наличии 3-го или 4-го класса по результатам АРМ имел гарантии и компенсации на основании постановления № 870, но не попадал в списки, то с 12 августа эти гарантии могут быть отменены — после соответствующего уведомления, которое необходимо делать по закону при изменении обязательных условий трудового договора. Если после СОУТ условия труда переходят с одной степени класса 3 в другую, то размер гарантий может меняться, но при условии, что работник не попадает в советские списки. Если же наименование профессии либо вида работ включено в советские списки, то размер гарантий и компенсаций остается прежним, поскольку данные списки не предусматривают взаимосвязь класса и степени условий труда с размером гарантий. По отношению к тем, кто поступил на работу после 1 января 2014 г., действует иной порядок предоставления гарантий и компенсаций: 1. Если работник попадает в советские списки, а АРМ и СОУТ не проведены, то соответствующие гарантии и компенсации предоставляются в полном объеме. 2. Если работник не попадает в советские списки и АРМ, СОУТ не проведены, то гарантии и компенсации не предоставляются. 3. Если работник не попадает в советские списки, а по результатам АРМ установлен класс 3 любой степени, то гарантии и компенсации также не предоставляются. 4. Если работник не попадает в списки и проведена СОУТ, согласно которой установлен класс 3, то гарантии и компенсации предоставляются в соответствии с требованиями статей 92, 117, 147 ТК РФ. Следует обратить внимание на то, что этот порядок может корректироваться коллективным или трудовым договором. Поэтому ФПСО настоятельно рекомендует добиваться внесения в них обязательств работодателя по предоставлению гарантий и компенсаций «вредникам» в повышенном размере».