Итак, Вы решили войти в профсоюзное движение, но на Вашем предприятии нет профсоюзной ячейки, а руководство предприятия будет заведомо против профсоюза.
Первое, что Вам необходимо — выбрать вариант членства в профсоюзе: вхождение инициативной группой по созданию профячейки или на основе индивидуального членства.
Чтобы понять различия двух подходов ниже приведена сравнительная таблица:
Условия профсоюзного членства
|
Вхождение в профсоюз инициативной группой
|
Индивидуальное членство
|
Профсоюзный учет
|
В первичной профсоюзной организации, действующей на конкретном предприятии или за рамками конкретных предприятий (территориально-производственная ППО)
|
Только в уже действующей территориально-производственной первичной профсоюзной организации
|
Наличие профсоюзной ячейки на предприятии
|
В виде ППО или структурного подразделения ТП ППО
|
отсутствует
|
Защита профсоюзом прав членов профсоюза, закрепленных законодательством
|
Осуществляется при уплате профвзносов. После оформления поручения профсоюзу обращаться за защитой своих прав, включая судебные органы, член профсоюза не должен осуществлять действий, препятствующих профсоюзной защите его прав («идти на попятную»)
|
Отстаивание интересов членов профсоюза в сфере повышения зарплаты, соцгарантий, улучшение условий труда (в части неотрегулированном законодательством)
|
Осуществляется через переговоры с работодателем по заключению коллективного договора, а также присоединения предприятия к коллективным соглашениям. Организуются коллективные действия работников в поддержку требований.
|
Не осуществляется, так как отстаивание интересов требует объединения коллективных усилий членов профсоюза, работающих на предприятии
|
Организационный взнос (участие члена профсоюза в работе профсоюза)
|
Обмен информацией с профсоюзом о ситуации на предприятии, вовлечение в профсоюз своих коллег, участие в профсоюзных собраниях, поддержка коллективных действий на предприятии и в масштабе города, области
|
Обмен информацией с профсоюзом о ситуации на предприятии, посильное содействие вовлечению в профсоюз своих коллег, заочное участие в голосованиях по профсоюзным делам, поддержка коллективных действий в масштабе города, области.
|
Профсоюзные взносы (финансовая часть) % от зарплаты
|
Вступительный 1%
Регулярный 1% в месяц
|
Вступительный 1,5-2%
Регулярный 1,5-2% в месяц
Более высокий уровень взносов обусловлен меньшим организационным вкладом в дело профсоюза
|
Количество работников, вступающих в профсоюз
|
Не менее 3 человек
|
Один и более. Несколько индивидуальных членов профсоюза, работающих на одном предприятии, не обязаны создавать профячейку
|
Индивидуальное членство может быть этапом к последующему переходу к созданию профсоюзной ячейки на предприятии.
Если Вы готовы активно работать по созданию профсоюзной ячейки вашего предприятия и у Вас есть сторонники среди коллег, то важно руководствоваться следующими рекомендациями:
1. Вам необходимо выбрать организационную форму создания профсоюзной ячейки: в виде первичной профсоюзной организации вашего предприятия или структурного подразделения существующей территориально-производственной первичной профорганизации.
Мы Вам не рекомендуем создавать отдельную первичную профсоюзную организацию, т.к. когда органы управления профсоюзом связаны рамками предприятия, работодателю проще осуществлять давление на профсоюз и его актив. Также не стоит избирать председателя профсоюзной организации, если вы не создаете ее в виде первички. На данного человека будут направлены «все стрелы» работодателя, лучше распределить эти риски и избрать только профком.
Протоколы по созданию профсоюзной организации тоже оформляются в этих двух случаях по разному:
— протокол создания ППО;
— протокол создания ПрПО.
2. В любом случае работники вступают в конкретный отраслевой профсоюз, которых достаточно много и каждый имеет свой устав. Чтобы выяснить наиболее соответствующий вариант отраслевого профсоюза по виду деятельности Вашего предприятия необходимо связаться с Департаментом развития профсоюзного движения ФПСО любым указанным на этом сайте способом. Данный департамент выяснит, фигурирует ли Ваше предприятие в базе данных существующих профсоюзных организаций. В виду территориальной и структурной раздробленности предприятий или в силу других причин, работники не всегда могут знать о наличии профсоюза на предприятии.
3. На учредительном собрании профсоюзной организации не обязательно участие большого количества работников предприятия. Достаточно 3-5 человек чтобы сформировать профсоюзную ячейку. Остальные работники уже будут присоединяться к существующей профсоюзной организации через написание заявления. Если работодатель настроен отрицательно к идеи создания профсоюза, Вам не надо его заранее информировать о создании профсоюза. Учредительное собрание целесообразно проводить за территорией предприятия: помещение может предоставить близлежащий территориальный орган профсоюза, это может быть кафе, квартира и т.п.
4. В каком бы организационном виде не была создана Ваша профсоюзная организация, она должна встать на учет в вышестоящей профсоюзной организации: первичная организация в областной организации профсоюза, производственная или цеховая организация в существующей территориально-производственной первичной профсоюзной организации. Для этого один экземпляр протокола собрания отправляется в вышестоящую организацию с сопроводительным письмом вашего профкома.
5. При вступлении в профсоюз работников предприятий, где руководство противодействует профсоюзу, часто возникает вопрос: следует ли информировать работодателя о персональном составе профсоюзной организации? В соответствии с законодательством о защите персональных данных каждый член профсоюза вправе запретить профсоюзу разглашать информацию о его членстве.
Может сложиться такая ситуация, что благодаря анонимному профсоюзному членству будет гораздо больше желающих вступить в профсоюз. Однако следует помнить следующее:
- - надо объяснять людям, что рано или поздно придется раскрыть данные о членстве в профсоюзе, чтобы более эффективно защищать свои интересы;
- - следует сразу договориться о моменте обнародования списка профсоюза: после того, как профсоюз станет более массовым, во время коллективной акции с выдвижением требований и т.п.; так или иначе следует объявлять о своем членстве массовым порядком, что произведет больший эффект на работодателя и уменьшит риск репрессий руководства;
- - если анонимного члена профсоюза будут увольнять, то по закону работодатель не должен информировать профсоюз;
- - придется организовать сбор профсоюзных взносов таким образом, чтобы не информировать работодателя о членах профсоюза: наличными под ведомость, платежные терминалы, интернет, банковские схемы, если есть зарплатные карты;
- - в настоящее время только наличие не менее трех легализованных членов профсоюза является доказательством правоспособности профсоюзной организации на предприятии.
Поэтому профсоюзному комитету рекомендуется уведомить работодателя о своем составе. Тогда у профсоюза появится право осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства.
6. Помните, что создание профсоюза — не самоцель! Нужно четко представлять приоритетные проблемы работников, которыми будет заниматься профсоюз.
Профсоюзная работа имеет два основные направления: защита прав членов профсоюза, прописанных в законе и отстаивание интересов членов профсоюза по вопросам роста зарплаты, соцгарантий, улучшения условий труда. Первое направление реализуется через обращения в суд, прокуратуру, трудинспекцию. Второе направление не возможно без оказания организованного коллективного давления на работодателя, по его итогам между профсоюзом и предприятием подписывается коллективный договор или соглашение, в которых закрепляются интересы сторон.
Если на вашем предприятии имеют место нарушения трудового законодательства, то профсоюзу на начальном этапе лучше сосредоточиться на правозащитной функции. В условиях противостояния с работодателем Вам еще предстоит «накачать профсоюзные мускулы», прежде чем выходить на переговоры с работодателем. Когда речь идет о защите интересов членов профсоюза не прописанных в законодательстве необходимо четко себе представлять насколько активно готовы будут поддержать профсоюзные требования члены профсоюза. Участие профсоюза в переговорах по коллективному договору становится возможным, если в профсоюзе состоят более половины работников предприятия (требования законодательства). Однако это не распространяется на присоединение работодателя к соглашениям вышестоящего уровня (областного или федерального). Добиться присоединения работодателя к соглашениям, учитывающим итоги переговоров профсоюза с конкретным работодателем, может оказаться даже эффективней для работников, чем при заключении коллективного договора. Более подробную информацию можно получить в разделах «Коллективные договора и соглашения», «Вариативное соглашение».
7. При правозащитных действиях следует привлекать юристов вышестоящих профсоюзов. Следует обратить внимание, что юристы могут выявить нарушение прав работников, которые связаны с глубоким пониманием трудового законодательства. Поэтому не всегда необходимы жалобы работников, чтобы начать проверку соблюдения законодательства о труде на предприятии.
Важно знать: право профсоюзов на контроль и получение информации возникает у профсоюза при наличии на предприятии двух и более членов профсоюза, не скрывающих своего членства. Если предполагаются начать правозащитные действия сразу, после создания профсоюза, то вместе с заявлениями о вступлении в профсоюз необходимо сразу собирать у вступающих документы, подтверждающие полномочия профсоюза на представительство и защиту их прав.
Протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации.
Протокол учредительного собрания производственной профсоюзной организации. |